中国目前中等收入群体大概有大概有4亿人，主要分布在一二线城市。

为什么黑龙江的养老金亏空会引起这么多的议论，为什么人们对医保中停用部分医疗耗材的规定这么敏感？与人们对未来的忧虑有直接关系的。一是要改变政府与民争利的倾向。

经济增速放缓，很多企业处于不景气的状态，人口迅速老龄化，城市的土地基本卖完了，政府的支出仍在大幅度增长，由于过去这些年货币超发导致的货币贬值的预期强烈。所谓需求就是人们在现实的条件下，能消费什么，消费多少的问题。日本和韩国，中国的台湾和香港，都是在上个世纪60年代开始经济起飞的。而中国社会中的许多问题，与此也有着密切的关系。在后置业时代，虽然还有人要买房（包括改善性需求），还有更多的人需要还房贷，但会有越来越多的人将不再把钱主要用在房子上了，人们想活得好一点了，想改善点生活品质了。

我们要做的是为这个转型创造条件。谈论这个问题，有一个最基本的背景，这就是，中国经济现在正处在一个重要的转折点上，正在上一个台阶。（作者单位：华南理工大学公共政策研究院） 进入专题： 粤港澳大湾区 改革开放 。

总之，迫切必要以大湾区作为共建开放型世界经济的新实验田，突出科技创新为引领、经济社会协调发展的理念，一方面大力推进科技创新，一方面推动充分而平衡的发展，在全新的发展理念上建设具有全球影响力的国际科技创新中心，为共建开放型世界经济探索路径。2. 创环境：推动大力实施营商体制改革，创建吸引全球企业投资的制度环境。同时，祖国大陆的经济社会发展面临转型任务。二 目前，全球化进程正发生新的变化。

香港在遭受2008-2009年全球金融危机拖累而长期陷入低迷状态，迄今仍未见复苏迹象。最近几年里，不断有研究者分析指出，香港已陷入所谓高收入陷阱，面对生育率下降、房价高企、青年人对未来没有信心、贫富差距悬殊的严峻挑战。

其三，设立短期资助，帮助其他国家和地区的科创人才在大湾区短期学习和研究，使大湾区成为高端人才自由往来、共同创造的圣地。与此同时，以中国为代表的6个欠发达国家所占份额到2010年已上升至30%。三 为把大湾区打造成为高水平参与国际经济合作的新平台，可以基于《规划纲要》提出如下制度创新举措： 1. 优布局：推动国家级重大科技产业项目落地，布局大湾区高新科技产业。如何在推动科技创新的同时，又防止严重的贫富悬殊？第二，新信息通信技术的重大发展有可能会引发产业价值链的又一次深刻重构：例如，随着3D打印技术的迅猛发展，制造业成本有可能大幅度下降，一种新的再工业化模式也许会出现在研发地点周围，而不是形成研发和制造相分离的格局。

此外，香港一向有全球最佳营商经济体之称，瑞士洛桑国际管理发展学院2018年发布的世界竞争力年报显示，香港的政府效率和营商效率连续4年排名全球第一。3. 强基础：大力扶持中小科创企业发展，建立创新型的金融和教育制度。其二，经常性地创办科技成果奖项，吸引世界各地优秀学生组织团队参与。另一方面适当支持科创市场中介企业发展，活跃科技创新成果转化市场，倒逼大湾区范围内的科研院校改革其科研管理体制，帮助科研人员接触市场，增加高新技术研发成果产业化的机会。

事实上，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中，中国国家主席习近平曾明确承诺过：中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。制造业分布在欠发达国家，并且出现不断流向低成本地区的趋势。

大湾区所覆盖的9+2城市群，本身就是当前中国经济开放度最高的地区。这股逆流迫使进一步推动全球化必须面对两个新的挑战：第一，以硅谷为典型的新信息通信技术革命是一种先进的生产模式，但是存在大量的技术门槛和制度壁垒，使这种先进生产模式目前仅局限于一些前沿生产领域，能直接从中受益的人口非常有限

谈到中国的改革发展，全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫总是条分缕析地阐释。为人师者，当授业更当传道。只要天下还有贫穷的人，就是我们自己在贫穷中。林毅夫再忙碌也未离开讲台。多年来，他对学生的寄语，始终和他2008年出任世界银行首席经济学家兼高级副行长之际的临别叮嘱一样意味深长：只要民族还没有复兴，我们的责任就没有完成。而以理论创新的勇气推动实践发展，是他眼中最重要的学者担当。

中国奇迹已经被历史验证，他期待看到这样的奇迹被延续、被复刻。2018年年末，林毅夫被党中央、国务院授予改革先锋称号，最为自豪之处便是为中国经济体制改革理论作出的探索与推动。

1994年，执教北大不久的林毅夫与同道们联合发起成立中国经济研究中心，同年撰著《中国的奇迹：发展战略与经济改革》，以多种文字出版，影响遍及世界。我们最大的贡献可能是，我们一路解放思想，实事求是，不是按照国外主流理论来做，而是坚持自己探索。

中国最大的贡献是什么？就是不以发达国家为模板，坚持自己探索，做好自己的事情。他办公室门侧最醒目的照片，是被簇拥在一群毕业生当中，一同抛起博士帽欢乐庆祝的场景。

今年，我个人觉得会比较好。我们现在成功了，中国的成功给发展中国家提供了一个底气，只要思路对了，那每个国家都有发展的可能。作为最大的发展中国家，我们仍然处在战略机遇期，还有很大的增长潜力、很广的增长空间。（《光明日报》记者 王斯敏 张胜 李晓） 进入 林毅夫 的专栏 进入专题： 经济形势 。

只要思路对了，每个国家都能积小胜为大胜，不断发展和壮大自己。始终看好中国发展前景，始终对中国经济抱有信心，这是外界对林毅夫的鲜明印象，也是他在今年两会上表达的核心主张。

2008年以来，中国一直是世界经济增长的主要来源。二是大国复兴面对国际阻力，西方难免制造各种障碍。

他预测，今年状况会比较好，理由是，通过近年来主动实施供给侧结构性改革，中国已取得了去产能、去库存、去杠杆的阶段性成绩，今后随着降成本、补短板两项任务逐步落实，企业得到利好，产业向中高端发展，会在很大程度上提升发展动能，促进经济高质量增长。而他的研究，始终与国运民生同频共振。

这样的中国，仍然会为世界创造共享共赢的机会，也仍然会为广大发展中国家提供发展的另一种思路。林毅夫相信，改革开放40多年取得的经验与成绩，是我们不乱其心，不改其志的底气所在。他倡导，今天的学者应从王阳明的知行合一再向前一步，因行得知，用知践行，唯成证知，知成一体，让理论在认识世界、改造世界中发挥其应有的价值。三是全球经济还未走出2008年国际金融危机后遗症，发达国家复苏乏力，逆全球化倾向抬头。

重要的是改革定力和发展信心。今天，中国经济研究中心发展为国家高端智库和教研重镇——北大国家发展研究院，近年来成立的新结构经济学研究院、南南合作与发展学院也在中国与世界的学术互动中作用凸显。

比起乐观主义者的评价，林毅夫更倾向自我定义为客观主义者——我不回避问题，同样也不回避我国的发展潜力。观点 确实有短期的问题，有长期的问题，有周期性的问题，有结构性的问题。

面对记者，林毅夫首先谈及的就是问题，在他看来，今天中国发展面临的挑战主要有三：一是中国从低收入国家转变为中等偏上收入国家，发展条件变化，改革有待全面深化二是大国复兴面对国际阻力，西方难免制造各种障碍。